让农民享受高品质生活

新乡县古固寨镇富康社区，居民孔祥雁正在打理自家院中的小花园。站在院门口放眼望去，四周皆是统一台基、统一层高、统一外观的住宅。绿地、广场、游廊以及健身设施一应俱全，用“村在林中，房在园中，人在景中”来形容，一点儿也不夸张。ISO9000认证。

孔祥雁向记者介绍说，富康社区由三王庄、史屯、小屯、于庄4个行政村组合而成，社区采取群众自主建的方式，由镇政府负责规划设计，规划设计有独栋、双拼、联排等8种户型，村民自主选择，自主兴建。社区内的道路、水电、绿地、广场、污水处理厂等公共服务设施，则由政府统一出资兴建。

孔祥雁今年30岁，家中有四口人，所居住的是一栋3层独栋小楼，总面积336平方米，建造加装修总共花了近20万元。孔祥雁说，自己原来住在三王庄，村里有1000多户人家，目前已有近300户搬到社区。“在新社区，自来水、有线电视、宽带接到每家每户，我在三王庄盖再好的房子，也享受不到这些公共服务。” 孔祥雁笑着说，自家三层楼，建了4个卫生间，搁以前是不敢想的事。

常春社区 荒山坡变成园林城

常春社区位于辉县市东部5公里处，整合15个行政村。社区分南区和北区，记者此次造访的北区依托元山而建，称得上是一个小山城。

车辆行驶在常春社区，宽阔的柏油马路环元山而上，路边除了造型优美的住宅楼外，还有一道清澈的水渠与道路形影不离。社区党总支书记李岚告诉记者，这片地原来都是荒山坡，在设计建造时，利用了元山独有的地理优势，山上原来有一个石窝坑，被改造为向居民免费开放的标准化游泳池。此外，还依托原有自然冲沟，建设元山拦水河坝，渠内清水引自附近水库，除为社区添水系景观外，还承担着灌溉山坡上的水浇地的重任。

李岚说，常春社区今年准备投资1600万元打造大型环镇区水系景观，中心广场和中心游园基本竣工，投资3000万元的常芳中学已经开始“三通一平”。此外，常村镇在社区建设的同时，启动常春社区自来水厂建设，解决社区居民安全饮水问题，并配合国家发改委供排水管网项目的落实，整合铺设天然气、暖气管道，实现了“双气”入户。

王楼乡 苦水区过上甜日子

王楼乡位于延津县东北部，辖35个行政村，其中19个为省级贫困村。如今全部行政村被规划整合为东苑、西苑、南苑、北苑、中苑和凤苑6个新型农村住宅社区，目前已启动东苑、中苑、南苑、凤苑4个社区。

一个省级贫困乡，却率先整体推进社区化，乍看上去颇令人费解。对于记者的疑惑，已经入住凤苑社区的村民回答说：住村庄时，我们走泥巴路，种盐碱地，喝水靠车拉，打工要离乡；住进社区后，甜水接进屋，户户通马路，孩子上学不出社区，盐碱地改良后建大棚，想打工就去农民创业园。“就算不建社区，家家还是要盖新房，到社区盖房政府还有补贴，你来算算我们省了多少钱、多少力？”

王楼乡地处黄河故道，地下水氯化物、硫酸盐等物质含量较高，是出了名的苦水区。王楼乡党委书记杨海峰说，王楼乡把老区扶贫开发和社区建设有机结合，把有限的资金用到刀刃上。目前已争取交通、扶贫等资金100余万元，乡财政贴付资金100万元，集中用于社区道路、水电、绿化、文化大院等基础设施建设。

赶到凤苑社区时，已是暮色降临时分，村南一栋黄色小楼尤其引人注目。杨海峰说，那是新修的幼儿园，社区还建有小学和中学，以后村里孩子上学就不用跑远路了。

在凤苑附近，通过铺设供排水管网，去年实现通水的王楼乡水厂把甘甜的清水输送到每家每户，村民们彻底告别了到乡政府拉水喝的历史。

示范带动

充分尊重农民意愿

新型农村社区建设有一个循序渐进的过程，不搞一刀切。新乡坚持示范带动，鼓励引导群众自愿参与新型农村社区建设。在建设过程中，首批启动市区、县城规划区、重点乡（镇）、产业集聚区周边以及干线公路两侧等重点区域内的369个社区，并以52个示范社区和200个重点社区为突破口，全面抓好社区“建、拆、管”各项工作，示范带动全市的新型农村社区建设。全市初步形成了“农民自建、集体代建、招商建设、社会援建”四种建设途径和“城中村改造型、旧村完善型、村庄合并型、服务共享型、整体搬迁型”五种建设模式，在确保农民权益不受损害、耕地面积不减少的前提下，积极利用市场机制探索社区建设新模式。

推进过程中，新乡充分尊重群众意愿的工作原则，建不建房，什么时间建，如何建，把决定权交给群众。需要说明的是，对在社区建房的农户，新乡则出台优惠政策，提供住宅户型图样，提供相应补贴，协调贴息贷款等。相关部门为社区居民办理城镇居住地户口、房产证、新农保，为符合条件的居民办理城市低保、就业服务贷款；建立完善的土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制，基本实现城乡发展规划、行政便民服务、公交、劳动就业、路网一体化。
郑州天明ISO9000认证；