有机产品新规实施顺利市场趋于规范消费更加安心

新版《有机产品认证实施规则》全面实施1个多月来，有机产品认证监管进一步严格，有机产品市场得到进一步规范，有机产品认证活动得到规范有序发展。　

　　新规实施顺利

　　记者从国家认监委获悉，截止到8月6日，各认证机构已按规定向获证企业发放新版有机产品认证标志达2亿多枚。各地质量技术监督局、出入境 检验检疫局及有机产品认证机构按照国家认监委的部署，在全国范围内组织开展有机产品认证标志专项整治活动，有机产品认证市场得到进一步规范。

　　针对目前市场上仍在流通的旧版有机产品认证标志，国家认监委有关负责人表示，根据规定，今年7月1日后出厂销售的获证产品必须使用国家有机产品认证标志，同时标注有机码和认证机构信息(统称新版有机产品认证标志)。7月1日以前已出厂销售使用旧版有机产品认证标志的有机产品，仍允许在市场上流通。经过一段时间的过渡，旧版有机产品认证标志会逐渐退出市场。

　　市场趋于规范

　　以往，消费者在超市中经常能看到各类有机食品，包括大米、杂粮、鸡蛋、蔬菜、水果等。最近，记者走访了京城多家超市，发现中小超市内售卖的有机食品尤其是有机果蔬大幅减少，取而代之的是上面加贴了如“精品果蔬”这样一些标签的产品，上面还有安全追溯码。而在家乐福等大型超市，茄子、苦瓜等有机蔬菜已经贴上了新标志。一家超市的销售人员告诉记者：“以前的有机蔬菜很多都是供应商自己搞的，挑选一些卖相好的蔬菜，包上保鲜膜，打上‘有机’的字样，就能多卖一些钱。现在，有机产品每一件产品都有一个惟一编码，做不了假了。”

　　消费更加安心

　　国家认监委有关负责人介绍说，消费者在购买有机产品时，可以根据有机码的编号，在国家有机产品认证标志备案管理系统上查询产品对应的有机产品认证证书和生产企业。在不刮开有机码的情况下，也可根据生产企业名称和产品种类，在food.cnca.cn“证书查询”栏目中，查询验证该企业是否获得有机产品认证，相关产品是否在认证范围内等信息。另外，有一些通过流水线大批量生产的有机产品，其有机码是通过明码方式标识的，不需要刮开查验。目前，国家认监委正在组织相关技术机构开发电话、短信有机码查询功能，以进一步方便消费者查询。

　　根据《有机产品认证管理办法》和《有机产品》国家标准的规定，除现场采摘销售的果蔬类有机产品、不直接零售的加工原料、无法加施有机产品认证标志的散装或裸装产品以及鲜活动物产品外，获证单位或者个人应当按照规定在获证产品或者产品的最小销售包装上加施有机产品认证标志。对于目前市场上的自称是“有机产品”但未加贴有机认证标志的产品，消费者一旦发现，可拨打12365、12315向当地质检或工商部门投诉、举报。

　　监管需要强化

　　来自国家认监委的相关数据显示，目前全国有机产品生产、加工企业有5000多个，有机农产品生产面积已经有200多万公顷，全国有机认证机构规范缩减至23家。

　　如何才能让新规掷地有声?专家认为，除了依靠企业自律，还需加强多方监管。应建立和公开有机产品的诚信档案和目录，加大信息透明度。与此同时，设立企业黑名单和违规惩罚期、增加检查的频度等，以提高违规成本。

　　国家认监委日前发出通知，在全国范围内组织开展有机产品认证标志专项整治活动。整治主要针对认证机构、获证企业、销售场所(包括有机产品销售、配送的相关网络平台)的有机产品认证标志、认证证书的发放和使用情况。

　　国家认监委要求各级质检部门主动争取工商等部门的支持，积极组织开展对辖区内生产企业、销售场所和认证机构专项整治活动，并依照相关法律法规规定，重点查处伪造、冒用、超期、超范围、超量使用有机产品认证标志、有机码等违法违规行为。

　　企业面临洗牌

　　近乎苛刻的认证新规，为提振有机产品消费市场带来利好，为生产企业提供了“洗牌”契机。一些标榜有机产品的企业因无法满足要求已黯然退出。多家认证机构表示，今年3月以来相继有一些企业退出有机产品生产。

　　新规迫使部分企业退出有机产品领域，但却给有实力的企业带来机遇。尽管生产成本和认证费用不低，但有机产品价格是普通产品的5―10倍，加上国家产业扶持政策，一些地方政府还将其列入区域发展计划。

　　据介绍，目前有机产品消费量欧盟为3%，美国和日本均为2%，而我国目前只有0.1%。如果能达到1%甚至2%，国内有机产品市场空间将大大扩展。

　　正因为看好有机产品的巨大潜力，很多有实力的大型企业甚至非农企业也开始进入。这些企业或布局物流和销售领域，或布局生产环节。专家认为，大型企业进入有机产品行业，带来的不仅是资金，还有技术和管理。这对有机产品市场健康发展将产生促进作用。