要扎实推进风险排查整治工作

7月27日至28日，国家质检总局在山西省太原市召开座谈会，以高度负责、求真务实的精神，认真分析质量安全形势，深入研究维护质量安全对策，全面部署风险排查整治任务，体现了总局党组维护质量安全的坚定决心，体现出全系统为迎接党的十八大召开营造良好质量安全环境的实际行动。全国质检系统要认真贯彻这次座谈会精神，进一步提高认识、明确责任，再接再厉、攻坚克难，信用评价，质量认证，扎实推进质量安全风险排查整治工作。

第一，要扎实开展风险分析管理。防控风险是国际通行做法，是中央的明确要求，是质检部门履行职责的迫切需要。国家质检总局党组非常重视风险分析管理，把“严格实施风险分析”列为“六个严格”的首位。全系统必须加大风险教育力度，加大风险管理机制推进力度。要强化质量意识、质量安全意识和质量安全风险意识，着力抓好风险监测、风险评估、风险预警和风险快速处置四个关键环节，构建全过程、系统化的风险分析管理机制。要从风险监测入手，建立健全各类风险监测点，扩大风险监测范围，防微杜渐，防患未然。在此基础上，加强质量状况统计调查，组织风险评估，拿出分析报告，发出预警信息，及时组织科学有效处置。

第二，要扎实清理质量安全隐患。要动员全系统干部职工排查风险，把风险排查作为每个单位、每个人钻研业务、提升风险防范能力的过程，不忽视任何一个领域，不放过任何一个环节，不漏掉任何一个疑点。要运用各种手段如风险监测、网格检查、飞行检查、督导检查、明察暗访等，有效排查风险。要特别重视行业“潜规则”和环节“结合部”问题，全力防范区域性、行业性、系统性质量安全风险。在检验检疫系统，要突出排查进口乳制品、葡萄酒、肉类和供港澳食品，进口大宗粮食、水果、饲料，进口废物原料、危险化学品、汽车和放射性有毒有害物质。要搞好风险分类，拿出看得见、摸得着的成果，形成一份份清单、报告、档案，甚至要形成专题报告。各地质检两局每年至少要开展一次质量安全风险排查分析，提交风险分析报告，建立重要风险会商制度。各级质检技术机构也都要定期分析检验工作，拿出风险分析报告，为监管部门提供风险排查依据，遇有重大敏感信息要随时报告。

第三，要扎实抓好风险整治工作。风险分析、风险排查的最终目的是风险整治，风险整治必须全面深入、标本兼治。要因病施治，对症下药，拿出有针对性的措施，同时又要举一反三，注意源头防范、末端治理、全面整改。落实到产品质量风险整治上，既要针对个性问题，“一品一策”、“一厂一策”地逐一整治，又要针对一些共性问题进行集中整治。制售假冒伪劣的，要严厉打击。问题严重的企业特别是小企业、小作坊，要建议地方政府组织停产整顿。发现行业“潜规则”的，要会同行业管理部门，动员协会、商会的力量，组织全行业治理。风险等级较高、安全隐患较多且分布较广的重点产品，要进行专项整治、区域整治。落实到出入境疫病疫情风险防控上，要进一步建立健全防御体系，对截获或检测发现的疫病疫情，要加强信息沟通、应急处置和联防联控。在口岸、货物集散地，要扎实做好外来有害生物监测工作，深入开展检疫处理专项整治。对于进口食品、供港澳食品、输非商品及废物原料、危险化学品，必须加严检验监管措施。特别要注意，质量安全风险排查结果要向各级党委政府汇报，向相关部门通报，以期引起重视，推动政府、企业、社会各方面各负其责，共同整治。

支树平局长指出：“要把这次排查整治工作作为一项政治任务、一项民心工程，作为今年抓质量、保安全、促发展、强质检的一次重大行动。”抓质量安全风险排查整治，是“十二字方针”的应有之义，是抓质量、保安全的重要举措，全系统要大力弘扬“以质取胜、保国安民”的质检精神，忠实践行“人民质检、质检为民”的价值理念，努力把质量安全事故风险降到最低，确保不发生区域性、行业性、系统性的重大质量安全问题，为党的十八大胜利召开创造良好的质量安全环境。